2026년 대구광역시 대표 소셜미디어 채널 운영 용역

제 안 요 청 서

(과업 내용 포함)

2025. 10.

담당자	부 서 명	직 위	성 명	전화번호	이메일
	보도담당관	주무관	강진경	053803-2332	adamas04@korea.kr

( 보도담당관 )

「2026년 대구광역시 대표 소셜미디어 채널 운영 용역」제안요청서

- 목   차 -

제1장 사업 안내

Ⅰ. 사업 개요	1

Ⅱ. 과업 내용	3

제2장 입찰 안내

Ⅰ. 입찰 참가 방법	14

제3장 제안서 작성 및 평가 기준

Ⅰ. 일반사항	15

Ⅱ. 제안서 평가 기준	19

< 제출 서식 모임>	23

제1장		사업 안내

Ⅰ		사업 개요

1. 과업명 : 2026년 대구광역시 대표 소셜미디어 채널 운영 용역

2. 과업목적

❍ 시 대표 소셜미디어 채널을 활용한 친근하고 신뢰감 있는 시정 정보 제공

❍ 최신 트렌드에 맞춘 채널 운영으로 이용자들과의 소통 강화 및 채널 규모 확대

❍ 시정소식의 단순한 전달이 아닌 시민기자단 자체 기획 콘텐츠 제작 등 소셜미디어 시민기자단으로써의 역할과 전문성 강화

3. 과업개요

❍ 사 업 명 : 2026년 대구광역시 대표 소셜미디어 채널 운영 용역

❍ 사업기간 : 계약일로부터 ~ 2026. 12. 31.

❍ 소요예산 : 금269,990,000원(부가가치세 포함)

※ 기초(설계)금액은 사업기간 2026.1.1로부터 2026.12.31.까지 기준으로 산정한 금액임.계약상대자 선정이 지연되어 과업기간 365일 미만으로 계약체결 시, 낙찰금액(협상금액)에서 1개월(30일)기준하여 일할계산 적용한 금액을 계약금액으로 함.

❍ 시행방법 : 경쟁입찰(협상에 의한 계약)

❍ 과업대상 및 주요내용

- 8개 소셜미디어 국문채널 운영

- 시민기자단 선발 및 운영

구 분		채널 주소
국 문 (8개)	블로그	blog.naver.com/daegu_news
	페이스북	facebook.com/daegucity053
	엑스(트위터)	x.com/daegucity053
	인스타그램	instagram.com/daegucity_official
	카카오톡 채널	카카오톡 “대구시청” 검색
	카카오스토리	story.kakao.com/#ch/daegu_news
	카페 (대구지역 맘카페)	지역 온라인 커뮤니티(지정)
	대표유튜브 “대구TV”	youtube.com/@PowerfulDaeguTv

※ 상기 운영매체 외 제안사 분석 및 대구시 사정에 따라 신규채널 오픈 및 기존 채널 교체·폐쇄 가능

❍ 하자책임기간 : 사업 종료 후 1년

4. 추진 일정

❍ 2026년도 추진일정(안)

구 분	2026년
월	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
[온라인 매체 운영전략 수립] - 연간사업계획 및 성과보고서 - 운영보고서(주간, 월간 등)
[콘텐츠 제작ㆍ편집] - 특집기획ㆍ취재, 촬영 등
[온라인 매체 운영 및 관리] - 市 소셜미디어 8개 채널
[마케팅] 채널활성화 이벤트
[디자인] 스킨 디자인 등
[마케팅] SNS 공모전 참가
시민기자단 발대식, 해단식
시민기자단 운영 및 취재관리
시민기자단 전문교육, 현장견학
2027년 시민기자단 모집/선발

Ⅱ		과업 내용

1. 소셜미디어 채널 운영 전략 수립 및 시행

요청사항 명칭	소셜미디어 채널 운영 전략 수립 및 시행
요청사항 내용	□ 대구광역시 대표 소셜미디어 채널 운영 방안 제시 ❍ 타 시도와 차별화된 대구광역시 소셜미디어 채널 운영 정체성 구축 ❍ 최신 소셜미디어 트렌드를 파악 및 대구시 운영 현황과의 비교ㆍ분석을 통한 전략적 홍보전략 수립 ❍ 타 시도, 정부기관, 기업 등 홍보 활동분석을 통한 우수사례 벤치마킹 방안 수립 ❍ 각 채널별 신규 방문자 및 소통 수 증대를 위한 구체적 방안 및 실현가능한 목표 수치 제시 □ 구독자 수 증대 및 참여 활성화를 위한 콘텐츠 전략 수립 ❍ 콘텐츠 전파력(도달 수, 좋아요 수 등) 확산 위한 차별화된 콘텐츠 전략 제시 - 기획시리즈, 시민 참여형 콘텐츠, 생활 맞춤형 콘텐츠 등 내용의 내실화 - 웹툰, 웹소설, 애니메이션, 라이브방송, VR, 360도 영상, 인포그래픽 등 전달 방식의 다양화 - 참여 및 재방문을 유도하기 위한 콘텐츠 제작 및 홍보전략 등 □ 안전하고 효과적인 콘텐츠 게시를 위한 운영 보안 수립 ❍ 해킹, 계정 도용 등 방어할 세부적인 보안 설정 ❍ 신속, 간편한 콘텐츠 검수 및 게시를 위한 다양한 기능 활용 방안 □ 재난(재해), 감염병 등 긴급사항 발생 시 실시간 응대 및 신속 메시지 배포 체계 구축 ❍ 재난(재해), 감염병 등 위기 상황에서 소셜미디어 채널 및 홍보 네트워크를 활용한 긴급 안내 콘텐츠 제작 및 배포를 통한 신속한 상황 전파 □ 연간 및 월별 운영 계획, 콘텐츠 확산 및 시정홍보·소통 활성화, 광고·이벤트 등 운영 전반에 관한 세부 실행 방안 기술 제시

2. 소셜미디어 콘텐츠 제작 및 관리

요청사항 명칭

소셜미디어 콘텐츠 제작 및 관리

요청사항 내용

□ 콘텐츠 기획(제작) 관련 공통사항  * 유튜브 제외

❍ 각 채널별 특성․이용자 특성에 맞는 차별화된 콘텐츠 제작

주요 내용	횟수	비고
시정 홍보 일반 콘텐츠	3회 이상 / 1일	전 채널 (유튜브 제외)
기획 제작 콘텐츠	3회 이상 / 1주
특집기획 제작 콘텐츠	12회 이상 / 1년
감염병․자연재난 등 긴급 상황전파	수시(주말,공휴일포함)

- 카드뉴스, 인포그래픽, 웹툰, 영상 등 최신 트렌드를 반영하여 제작

- 콘텐츠 제작 시 각 매체별로 콘텐츠 최적화(이미지 크기, 비율, 디자인 등)

- 현장감과 시의성을 살릴 수 있도록 사진 및 영상소스 적극 활용

❍ 기획 제작 콘텐츠

- 연속성 있는 운영을 위한 지속가능한 기획홍보 콘텐츠 구성

- 주요시정 및 대구의 긍정적 이미지 제고를 위한 주제 선정
단, 콘텐츠 내용 및 활용매체는 사전에 기획안을 제출하여 대구광역시와 협의

❍ 특집기획 제작 콘텐츠

- 주요 행사, 축제 등 심층 콘텐츠 제작

- 다수의 사진, 영상 등 활용하여 전문적 내용으로 구성

❍ 이외 다양한 형식의 신규콘텐츠 기획 및 구체적 홍보방향, 운영 프로세스 제시

□ 운영 관련 공통사항

❍ 각 채널별 신규 방문자 및 소통 수 증대를 위한 구체적 방안, 목표 수치 제시

- 소셜미디어 트랜드, 벤치마킹 사례 등을 반영한 콘텐츠 전략 수립

❍ 소셜미디어 이용자들과의 소통강화

- 실시간 댓글관리(응대), 민원관리, 부정여론 등 실시간 대응체계 구축

- 지역 유관기관, 지역 커뮤니티, 인플루언서 등 연계 운영 방안 제시

❍ 채널 관리, 메뉴 변경, 스킨 교체 등 운영 전반 (블로그와 동일)

- 스킨 디자인 : 계절별 4회 이상, 대표 축제 홍보 2회 이상

- 각 채널별 메뉴구성, 레이아웃 등 사용자 중심 변경

❍ 원활환 사업 수행을 위한 인력 및 기술 지원

- 원활한 사업 수행 소통을 위해 대구광역시청에 상주인력 1명 배치

- 대구시 채널 전담인력(100%) 3명 투입

- 콘텐츠 제작에 사용하는 이미지, 글꼴, 영상 등 멀티미디어 저작권, 사용권 확보

- 운영시 요청되는 전반적인 기술, 마케팅 등에 대한 지원

※ 상기 명시된 사항은 대표적인 제작 사항으로 이외에도 추가 콘텐츠 제작물 등

시정 상황에 따른 요청이 있을 수 있음(협의)

요청사항 명칭	소셜미디어 콘텐츠 제작 및 관리
요청사항 내용	❍ 내부교육 실시 (필요 요청 시) - SNS 관련된 기획, 기술, 마케팅 및 게시 관련 처리 절차 등 - 오프라인 교육에 따른 운영 제반 비용 포함 (현수막, 장소, 교재 등) □ 페이스북 채널 기획 및 운영 ❍ 페이스북 ‘스토리’를 활용한 참여형 콘텐츠 제작 ❍ 지역 페이스북 페이지(커뮤니티)와의 콘텐츠 협업체계 구축 □ 인스타그램 채널 기획 및 운영 ❍ 감성적 사진, 지역명소(경관) 중심 콘텐츠 제작 ❍ 인스타그램‘스토리’를 활용한 참여형 콘텐츠 제작 □ 엑스(트위터)ㆍ카카오스토리 채널 기획 및 운영 ❍ 타 SNS 콘텐츠와 중복 가능하나, 채널 특성에 맞지 않는 콘텐츠 지양 □ 카카오톡 채널 기획 및 운영 ❍ 카카오톡 채널 메시지 발송 : 연간 5회 이하 - 발송대상 : 구독자 전체 - 주요 시책사항, 대표 축제 및 행사, 긴급재난상황 발생 시 발송 - 특별기획, 이벤트 등 다양한 콘텐츠 정보와 함께 발송 □ 블로그 채널 기획 및 운영 ❍ 주요 정책, 시정 이슈 및 행사, 축제안내 사항 등 소재로 한 공감형 콘텐츠 게시 ❍ 특집기획 제작 등 집중탐구형 콘텐츠 게시 □ 유튜브 채널 운영 ❍ 대구시(유관기관 등 포함)제작 신규 영상 업로드, 기존 영상 콘텐츠 관리 : 수시 ❍ 검색 최적화·마케팅 등 채널 활성화, 영상 조회 수 및 구독자 수 증대 관리 : 수시 ❍ 유튜브‘커뮤니티’기능을 이용한 구독자와의 소통 확대 : 수시

3. 특별 콘텐츠 제작

요청사항 명칭	특별 콘텐츠 제작
요청사항 내용	□ 인스타그램 릴스 영상 제작 : 10회 이상 ❍ 공원, 미술관, 문화재, 관광지, 행사현장 등 지역 콘텐츠를 인스타그램 영상 제작 ❍ 인지도 있는 (지역 내) 인플루언서 참여 ❍ 필요시 유튜브 등 다른 채널로 동시 게시 ❍ 생성형 AI를 활용한 쇼츠 등 시정 홍보 영상 콘텐츠 제작

4. 소셜미디어 채널 홍보 마케팅

요청사항 명칭	소셜미디어 채널 홍보 마케팅
요청사항 내용	□ 온라인 프로모션 및 오프라인 연계 홍보 방안 등 연간 홍보 계획 수립 제시 □ SNS 채널 활성화 이벤트 시행 : 월 2회 이상 ❍ 구독자 증대 및 채널 활성화를 위한 온라인 이벤트 기획 및 시행 ❍ 개인정보 최소화하여 이벤트 신청자 접수 ❍ 참여자, 참여내용, 효과분석 등 추진결과 보고 등 ❍ (평가환류) SNS 이용자를 대상으로 이벤트형 만족도 조사 실시 및 분석 결과 제시 □ SNS 채널 광고 시행 : 계약 금액의 5% 정도 ❍ 페이스북, 인스타그램, 유튜브 등 채널 광고 및 콘텐츠 광고 시행 ❍ 채널 활성화 이벤트 시행 광고 및 참여 보상비 포함 ※ 카카오톡 메시지 발송 비용 제외 ❍ 효과분석 등 광고 결과 보고 제출 등 □ 소셜미디어 채널 홍보물 및 기념품 제작(또는 구매) : 연 1회 이상 ❍ 소셜미디어 채널을 홍보할 수 있는 홍보물 (이미지 등) 제작 ❍ 이용자들이 선호하는 기념품 제작・구매 등 □ 소셜미디어 공모전 참가 : 연 2회 이상 ❍ 국내외 SNS 관련 어워드, 광고제 등 참여 및 수상으로 위상 제고 노력

5. 소셜미디어 시민기자단 운영

요청사항 명칭	소셜미디어 시민기자단 운영
요청사항 내용	□ 시민기자단 총괄운영 및 관리 ❍ 인원 : 20명(일반 19, 영상 1) ※ 지원 및 콘텐츠 제작수준에 따라 선발인원 조정 가능 ❍ 기간 : 위촉시 ~ 2026.12.31. ❍ 내용 - 소셜미디어 시민기자단 운영 활성화 방안 제시 ·시민기자단 역량 강화 및 콘텐츠 확산 방안 제시 - 시민기자단 활동 기본가이드 제시 - 발대식, 해단식, 전문교육, 워크샵, 현장견학 등 오프라인 행사 개최 - 콘텐츠 작성방향 및 취재 지원 ·시정소식의 단순 전달이 아닌 기자단 콘텐츠 기획 및 제작 지원 ·지정취재 미션부여(월 1회 이상) ·시정행사, 주요 행사설명회, 문화탐방 등 현장 취재 지원 - 시민기자단의 원고, 사진 검토 및 업로드 - 시민기자단의 영상 기획 및 제작 지원, 영상 검토 및 업로드 - 시민기자단 개인 매체와 시 대표 채널의 유기적인 체계 마련 ·시 대표 블로그 콘텐츠 공유 등을 통한 콘텐츠 확산 ·시 대표 유튜브, SNS채널 활성화를 위한 소셜 활동 독려 - 원고료 지급 및 정산 등 □ 시민기자단 모집 및 선발 ❍ 시민기자단 우수인력 모집 및 운영 전략 제시 - 우수인력 모집방법, 선발기준 등 제시 ❍ 과업 연속성을 위해 2027년 시민기자단을 2026년 하반기에 모집·선발 (일정에 따라 조정될 수 있음) □ 시민기자단 발대식 및 해단식 ❍ 발대식 : 2026. 1월 ~ 2월 중 - 위촉장 수여 및 취재활동 물품지급, 기자단 역할 안내, 주요 시정소개 등 ❍ 해단식 : 2026. 12월 중 - 활동실적 종합보고, 기자단 만족도 설문조사 실시, 우수 활동자 표창 등 ❍ 행사 운영 제반 비용 포함 - 사회자, 무대 백드롭, 현수막, 안내 배너 설치, 위촉장 제작 등 - 기자단 취재 활동물품 제작(시민기자증, 가이드북, 기타 활동에 필요한 홍보품 등)

요청사항 명칭	소셜미디어 시민기자단 운영
요청사항 내용	□ 시민기자단 원고료 지급 및 정산 ❍ 기자단 활동에 대한 원고료는 매달 말일 정리하여 익월 15일 안에 지급하고 정산서류는 매월 대구광역시에 제출 ❍ 원고료 지급기준 - 콘텐츠 품질에 초점, 검수 후‘채택’된 콘텐츠에 한해 원고료 지급 ※ 수준 미달 원고(영상)에 대해서는 수정 보완 요청 또는 불채택 등을 통한 품질제고 - 블로그 1건당 7만원 / 1인당 월 상한가 14만원 - 쇼츠(60초 내외) 영상 1건당 10만원 / 1인당 월 상한가 20만원 (일반영상 1건당 15만원 / 1인당 월 상한가 20만원) - 원고료는 사업비 범위 내에서 부담하고 원고료 지급방법 등은 대구광역시와 협의해 세부 가이드라인 제시(발대식 시 안내 및 교육) - 기사 작성내역 및 원고료 지급내역 관리 및 보고(월말보고) ❍ 그 외 월별 우수 기자단 선발 및 상품지급 방법 제시 □ 기자단 전문성 강화 및 활성화 ❍ 시민기자단 커뮤니티 활성화 및 교육ㆍ워크숍을 통한 상호교류 확대 방안 제시 ❍ 시민기자단 교육 및 현장학습 실시 : 연 2회 이상, 일체의 준비 및 운영 - 시정 홍보방향 및 취재방법, 기자단 활동요령 등 교육 - 사진 및 기사 작성, 영상 제작, 제작 트렌드 등 콘텐츠 편집 전문 교육 등 - 유튜브 영상 제작 전문성 강화를 위한 교육(기획, 편집) 등 - 현장견학(현장학습), 기업방문 등 취재활동 기회 부여 ❍ 매월 시민기자단 활동사항 평가 및 결과 기록(우수 활동자 선정 포함) - 이달의 우수기자 선발 및 월별 실적관리·보고 ❍ 커뮤니티를 활용한 취재일정 등 공지 및 정보 공유, 헬프데스크(질의, 응답) 운영 ❍ 그 외 시민기자단 역량강화 및 활성화를 위한 방안 제시 □ 작성기사·사진·영상 품질관리 및 저작권 관리 책임 ❍ 시민기자단 작성기사 검토 및 품질관리 - 제출된 기사는 SNS매체에 적합토록 편집 및 재가공되어야 함 - 영상콘텐츠는 대구시 유튜브 채널에 적합토록 기획, 편집 및 재가공되어야 함 - 콘텐츠 품질 제고를 위한 추가 제작 및 지원(사진, 영상 편집 등) - 단순 행사와 반복적인 기사 작성 등 차별성이 없는 콘텐츠 지양 - 취재 기사, 콘텐츠, 활동사진, 영상 등 자료 DB화 ❍ 콘텐츠 저작권 관리 책임 - 모든 콘텐츠는 제3자의 특허권·초상권·저작권 등 모든 법적인 권리를 침해 하지 않는 합법적인 콘텐츠만 사용하며 저작권에 대한 관리·감독 책임 실시 - 시민기자단 제작 콘텐츠의 저작권은 대구광역시 및 계약상대자와 공동소유 - 저작권 관련 문제 발생 시 하자책임기간 이후에도 사업수행자가 배상 조치 - 사업수행으로 제작된 온라인 콘텐츠는 타 온라인에서 사용 가능

6. 사업수행 인력 구성

요청사항 명칭

사업수행 인력구성

요청사항 내용

□ 사업 수행 핵심 인력 구성

❍ 투입인력은 용역사업의 안정적 운영과 유지운영에 적합한 인력으로 홍보 콘텐츠

기획·제작, 온라인 광고·마케팅 기획, 사진촬영, 디자인 등의 사업 운영 경험이

있는 전문 인력으로 구성하여야 하며, 객관적으로 평가 가능한 구체적인 자료 및 이력 제시

❍ 투입입력 구성 및 월별 투입공수, 역할 및 책임을 명확히 제시하여야 함

❍ 용역사업자는 계약체결 시까지 해당 기술자의 증빙서류(인적사항, 자격, 경력 등)를 대구광역시에 제출하여 확인을 득한 후 투입하여야 함

❍ 타 사업 인력 중복 투입을 방지하기 위하여 계약당사자가 투입한 인력투입기간  동안에는 본 용역사업에만 전념해야 하며, 대구시의 승인 없이 임의로 변경할 수 없음

❍ 투입 운영인력은 대구시와 최종 합의하며 적합하지 않다고 판단될 때 내·외부

인력의 교체 및 증원(외부전문가 포함)을 요청할 수 있으며,  2주 이내에 인력의 교체 및 증원 완료하여야 함

❍ 퇴사 등 사유로 인력 변경 시 인수인계 및 변경대상자 경력 이상의 인력으로 교체하여야 함

❍ 사업 수행 핵심 인력 권장사항(5명 이상)

구 분	인원	경 력	업 무
총괄 PM	1	온라인 홍보 분야 7년 이상 (PM경력 보유)	사업 총괄
디자이너	1	콘텐츠 디자인 분야 5년 이상	게재되는 모든 디자인 제작
사진작가	1	사진경력 분야 5년 이상	게재되는 모든 사진
시민기자단 운영	1	해당 분야 3년 이상	시민기자단 운영 전반
콘텐츠 기획 / 작가	1	해당 분야 3년 이상	소셜미디어 채널 관리 및 운영 콘텐츠 기획 및 제작

※ 투입인력 중 대구광역시청에 기획(100% 참여) 전담인력 1명 배치, 사진작가(100% 참여) 투입 및 현장 취재 지원 1명, 디자이너(100% 참여) 전담 인력 1명 배치, 상주인력을 어느 파트에서 할지는 사업계획 시 협의

□ 기타

❍ 발주처는 비상상황 등 이슈 발생 시 인력지원을 요청할 수 있으며, 계약 당사자는 이에 응하여야 함

❍ 아래 사항에 해당하는 인력관리 업무 및 일체의 책임은 과업 수행자에 귀속됨

- 투입인력의 고의, 과실, 부주의 등으로 발생한 일체의 손해

- 업무수행 과정에서 발생하는 투입인력의 제반 안전사고에 대한 책임 및 행정적,

기술적 제비용과 문제처리 등

7. 과업보고

요청사항 명칭	과업보고
요청사항 내용	□ 보고 내용 ❍ 사업수행계획서 - 계약일로부터 7일 이내에 추진방향, 내용, 일정 등 구체적인 계획서 및 사업수행에 필요한 제반서류, 보유장비 목록 제출 - 월별 운영 계획, 콘텐츠 확산 및 시정홍보·소통 활성화 방안, 시민기자단 운영 활성화 방안, 광고·이벤트 등 운영 전반에 관한 세부 실행 방안 기술 ❍ 주간보고 - 주간 채널 운영 결과 및 차주 운영 계획 보고 - 홍보 실적, 소통 수, 운영상 특이사항, 시민기자단 활동·요청사항 등 ❍ 월간보고 - 월간 채널 운영 결과 및 익월 취재계획 및 콘텐츠 운영계획 보고 - 홍보 실적, 소통 수, 월간 우수콘텐츠 및 온라인 동향 등 - 시민기자단 운영결과 및 시민기자단 우수 활동자 보고, 원고료 지출 및 정산 등 - 각 시도 채널 실적 등 현황 ❍ 기타 보고 - 채널 개편, 이벤트, 주요 행사 등 기획 관련 보고 및 결과 보고 - 방문자의 급격한 증감, 포털 검색서비스 메인 등록, 실시간 검색 순위 게재 등 긴급 이슈 및 특이사항 발생 시 즉시 보고 ❍ 완료보고서 - 사업 종료 전 10일 이내 2부 제출(제본), 성과보고 - 제 경비는 사업 완료 후 정산하여 처리 □ 기타 ❍ 효율적인 채널 운영 및 점검을 위해 과업 진행사항 파악, 채널 운영 상황 분석 등 대구광역시의 요청이 있을 시 보고 및 자문에 응해야 함 ❍ 보고 시 도출된 보완사항은 대구광역시와 협의하여 성실히 반영하고, 보고에 수반된 비용은 과업수행자가 부담하여야 함

8. 과업 변경 및 대가 지급

요청사항 명칭	과업 변경 및 대가 지급
요청사항 내용	□ 과업 변경 및 계약 해지 ❍ 본 용역의 수행 중 용역 범위에 증감이 발생하거나 기타 발주가 필요하다고 인정될 경우에는 상호 협의하에 과업 내용을 조정하거나 변경할 수 있음 ❍ 『소프트웨어 진흥법』제50조 같은법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 대구광역시장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서를 제출하여야 함. ※ 『소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침』 별지 13호서식 참조 ❍ 발주처의 필요에 따라 과업이 변경되거나 계약체결 후 예정 가격 또는 계약금액의 결정에 하자 또는 착오가 발생하였을 경우 해당 금액을 감액하거나 환수할 수 있음 ❍ 다음의 경우에는 발주처에서 계약을 해지할 수 있음 - 계약조건 위반 및 매체 운영을 부실, 태만히 할 경우 - 계약 및 작업 요청 사항을 이행하지 아니한 경우 - 고의, 과실로 대구광역시의 명예를 훼손 또는 업무상 비밀을 누설할 경우 □ 계약의 연장 및 대가 지급 ❍ 용역 계약기간 종료일(2026.12.31)까지 차기 용역 계약체결이 지연될 경우 동일 조건으로 계약기간을 변경 또는 연장할 수 있음 - 용역대금은 계약체결일로부터 계약금액에서 일할 또는 월 단위 계산 지급 - 단, 용역업체의 사유에 의해 연장계약이 불가능할 경우 계약만료 1개월 전에 연장 불가 사실을 통보하여야 함 ❍ 운영 경비는 용역업체 요청에 의해 매 분기 말일 기준 운영 실적을 제출받아 계약조건을 이행하였다고 판단될 때 검수과정을 거쳐 청구에 의해 대가 지급 ※ 운영경비 지출 시기는 상호협의에 의거 지급 가능함 □ 기타 ❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약, 같은법 시행령, 같은법 시행규칙 등 관련법규와 제반 규정을 적법하게 준수하여 제안 및 대행을 하여야 함 ❍ 모든 과업은 본 제안요청서에 의하여 수행하여야 함 - 본 과업요청서에 명시되지 않은 사항이라도 사업수행자는 발주처가 필요하다고 인정하는 추가 과업지시 및 기타 사항에 대한 요청을 따라야 함 ❍ 과업수행자는 계약 체결 후 7일 이내 과업을 착수하여야 하며, 착수 전 착수계, 과업수행계획표, 사업수행자명단, 보안각서 등 과업수행에 필요한 제반 서류 제출 ❍ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 ( )개최 또는 (✔)미개최 한 사업임

9. 보안 요청사항 및 지적재산권

요청사항 명칭	보안 요청사항 및 지적재산권
요청사항 내용	□ 용역 활동 시 접수 또는 생산한 자료에 대한 보안사항 ❍ 사업 수행과정에서 취득, 작성하는 정보, 수행결과 등에 대하여는 무단으로 유출 및 제3자에게 누설하지 않도록 보안대책 수립ㆍ시행하여야 함 - 사업수행 시 관련된 정보, 시설, 수행결과에 대한 보안조치 - 업무 수행과 관련된 자료 등은 사전 승인 없이 본 업무 수행 목적 이외에 사용 할 수 없음. - 착수 시 대표자 및 참여 인력에 대한 보안서약서, 개인정보보호법에 따른 의무 사항 등 제출 - 용역사업 완료 후 대표자 명의 보안확약서 제출 □ 지적재산권 및 손해발생 ❍ 사업수행 산출물 등에 대한 저작권 및 소유권은 대구광역시 및 계약상대자와 공동소유 - 제3자의 특허권‧초상권‧저작권 등을 포함한 모든 법적인 권리를 침해하지 않는 합법적인 콘텐츠 생산 및 운영 - 디자인, 홍보물, 영상 제작 등 비주얼 콘텐츠 개발 시 이미지 사이트, 폰트, 음원 등의 구매와 사용 범위, 저작권을 명확히 할 것 - 생산ㆍ구매하는 모든 콘텐츠(이미지, 문자, 디자인, 사진, 동영상 등) 일체에 대한 법률적 분쟁 발생 시 법률적 지원 및 대응 - 저작권 관련 문제 발생 시 하자책임기간 이후에도 사업수행자가 배상 조치 ❍ 사업수행으로 제작된 온라인 콘텐츠는 타 온라인에서 사용 가능 ❍ 사업 추진 상 발생하는 일체의 사고에 대한 책임은 사업수행자에게 있으며, 대구광역시 소유물에 대한 손해발생 시 즉시 원상복구 등 배상조치 - 고의, 과실의 입증 책임은‘사업수행자’에게 있음 - 제3자에게 불법ㆍ부당한 피해를 주었을 경우‘사업수행자’가 배상 ❍ 각종 법(저작권, 초상권, 공직선거법 등)에 저촉되지 않도록 운영 □ 계약 종료 후 보안 등에 관한사항 ❍ 사업완료 후 생산된 최종 산출물 등의 대외보안이 요청되는 자료는 발주기관의 문서관리지침에 따라 관리되며 불필요한 자료는 삭제 등으로 폐기하여야 함 - 발주기관으로 부터 제공받는 각종 자료, 서류 및 중간·최종 산출물 등 모든 자료는 전량 반납하여야 하며 복사본 등을 별도 보관 금지 ❍ 사업수행을 위한 직접 경비는 사업 종료 전 10일 이내에 예산 집행 세부내역 (세금계산서, 현금영수증 등 증빙서류 첨부)을 제출하여야 하며, 계약 또는 협의 사항 변경 등 기타 사유로 직접경비에 잔액이 발생한 경우 차감(정산)할 수 있음 ❍ 용역 사업종료 후 익년도 용역사업 계약업체와의 인수·인계 절차를 성실히 이행하여야 함

10. 성과품 납품

요청사항 명칭	성과품 납품
요청사항 내용	□ 제작 ‧ 운영 조건, 검수 ❍ 사업수행에 사용된 결과물 제출 - 콘텐츠 제작물, 디자인, 기타 운영에 활용된 자료 등 DB화 - 취재사진 원본, 원고, 영상, 콘텐츠 제작에 사용된 이미지, 영상, 디자인 파일 등 (클린본, 마스터본 포함) - 시민기자단 취재사진, 영상, 원고 등 - 콘텐츠 제작물, 디자인 등 DB화 - 이외 사업 수행에 수반된 모든 자료의 원본 등 외장하드에 저장ㆍ제출 ❍ 검수 대상은 용역업체의 최종 산출물로서 발주기관에 제출한 제작 콘텐츠, 포스팅 목록(url), 보고서 등을 대상으로 함.

11. 중대재해처벌법 상 안전 및 보건 확보의무

요청사항 명칭	중대재해처벌법 상 안전 및 보건 확보의무
요청사항 내용	❍ 계약상대자는 본 용역을 수행함에 있어 종사자 및 이용자 들의 안전을 확보하기 위해 안전보건 관계법령 및 중대재해처벌법상 의무사항을 빠짐없이 이행하고, 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업·중대시민재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 대구광역시의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않는다. ❍ 계약상대자는 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 대구광역시 및 관계 행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행한다. ❍ 계약상대자는 사업수행에 필요한 작업·점검 등 모든 작업을 할 떄에는 철저한 안전대책을 수립한 후 작업을 해야 하며, 안전사고가 발생할 때에는 계약상대자의 책임 하에 후속조치를 취해야 한다.

제2장		입찰 안내

Ⅰ		입찰 참가 방법

1. 계약방법

❍ 입찰방법 : 일반경쟁입찰

❍ 낙찰자(사업수행자) 선정방식 : 협상에 의한 계약

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조 및 제44조

- 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부 예규)

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자결정 기준(행정안전부 예규)

2. 입찰참가 자격 (아래 자격을 모두 갖춘 자)

❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조의 규정에 의한 자격을 갖추고 제92조에 의한 부정당업자로 입찰 참여 제한을 받지 않은 자로 입찰 공고일 현재 아래 조건에 해당하는 자

❍ 「소프트웨어진흥법」제58조 및 같은법 시행령 제53조에 의거 소프트웨어사업자(분야 : 디지털 콘텐츠 개발서비스사업자(1469))로 신고(등록) 필한 업체

※ 「소프트웨어진흥법」제48조제2항의 규정에 의해 대기업 참여 제한

❍ 「소프트웨어 진흥법」 제48조제4항에 따라 상호출자제한기업집단 소속회사의 입찰 참여 제한

❍ 본 사업은 20억원 미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원) 및 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여 제한(소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 상의‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액: 없음’으로 확인)

❍ 본 사업의 원활한 수행을 위해 공동계약(컨소시엄) 및 하도급 허용하지 않음

3. 선정 절차

입찰공고	⇒	입찰 등록 및 제안서 접수	⇒	제안서 심사	⇒	우선 협상 대상자 선정 및 통보	⇒	협상 및 계약 체결

4. 입찰참가 및 제안서 제출방법 : 입찰공고문 참고

제3장		제안서 작성 및 사업자 선정

Ⅰ		일반사항

1. 제안서 작성 일반사항

❍ 발주처는 협상 시 추가제안 및 추가자료를 요청할 수 있으며 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.(기술평가를 위한 제안 설명 및 답변자료 포함.)

❍ 제안서에 명시된 참여기술자는 발주처의 승낙 없이 사업수행 중 임의로 교체할 수 없으며 위반 시에는 계약 해지 등의 사유가 될 수 있음.

❍ 계약 성립 후 발주처에 의하여 사업관리자(PM) 및 수행인원에 대한 변경요청이 있을 경우 사업자는 이에 응하여야 함.

❍ 지적재산권 및 소유권 보호를 위하여 본 사업수행으로 인해 발생되는 모든 성과물은 대구광역시 소유로 한다.

❍ 본 제안요청서에서 거론되지 아니한 사항에 대해서는 지방자치단체를  당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 같은법 시행령ㆍ시행규칙을 적용함

2. 제안서 작성 방법(권고사항)

❍ 제안서 용지는 A4 크기를 규격으로, 페이지별 번호를 반드시 부여하여 제안서 목차와 작성요령에 따라 작성

❍ 모든 제안서류는 한글표기를 원칙으로 하며 영문자료 첨부 시 한글 요약 내용을 첨부한다.

❍ 제안내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성(추상적인 표현 지양)

❍ 제안서의 사용언어 중「~ 할 수 있다」,「~ 할 예정이다」,「~ 을 고려하고 있다」등 모호한 표현은 불가능한 것으로 본다.

❍ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 한다.

❍ 제안서의 작성항목 및 작성내용에 명시되지 않은 추가적인 제안사항이 있는 경우, 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가해 작성할 수 있으며, 작성항목 중 해당사항이 없는 경우에는 해당 항목에 ‘해당사항 없음’으로 간략히 기술한다.

❍ 제안업체는 사업목적을 효과적으로 달성하기 위하여 사업 내용 이외의 사항을 추가로 제안할 수 있다.

❍ 기타 필요하다고 판단되는 보조 자료는 별도로 제출할 수 있다.

❍ 제출된 제안서는 일체 반환 및 제안서 보상을 실시하지 않으며, 본 제안을 위하여 소요되는 일체의 비용은 제안사의 부담으로 함

3. 제안서의 효력

❍ 제출된 제안서의 내용은 발주기관에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며 계약의 일부로 간주한다.

❍ 제안요청서 등과 비교하여 제안서에 누락된 내용 등이 향후 사업추진에 반드시 필요하다고 판단될 경우에는 발주기관의 요청에 의하여 수정되거나 추가 될 수 있으며 이에 따라 변경되거나 추가된 사항은 제안서와 동일한 효력을 가진다.

❍ 제안요청서 및 제안서 등에 명시된 내용의 해석이 서로 다를 경우 상호 협의하여 결정하며 협의가 성립되지 않을 경우에는 발주기관이 결정권을 갖는다.

4. 제안서 목차 및 내용

❍ 정량적 제안서

목 차	세 부 내 용	참고 서식
1. 표 지	• 정량적 제안서 표지	서식 제1호
1. 자가 평가표	• 정량적평가 자가 평가표	서식 제2호
3. 일반현황 및 연혁	• 주요 연혁, 자산, 연간매출액 등	서식 제3호
2. 사업수행실적	• 최근 3년간 관련 사업수행 실적	서식 제4호
	• 사업수행 실적증명서	서식 제5호
3. 보유인력	• 기술인력규모	서식 제6호
	• 기술인력 실적 증명서
4. 경영상태	• 기업신용평가등급 보고서 1부 ※공신력 있는 기관 발급, 입찰일 현재 유효
5. 사회적 책임	• 임금체불, 고용개선 조치 미이행 여부

❍ 정성적 제안서

작 성 항 목	작 성 내 용	비 고
Ⅰ. 제안개요
1. 제안배경 및 목적 2. 범위, 특징, 장점	○ 본 제안의 목적, 배경, 범위 요약 기술 ○ 제안의 특징, 장점, 기대효과 및 사업수행전략 요약 ※ 전략 목표 및 아이디어의 실현성, 차별 및 참신성 평가
Ⅱ. 사업계획
1. 추진전략	○ 소셜미디어 추진 전략 제시 ○ 시민기자단 추진 전략 제시
2. 과업일정 계획	○ 단위업무와 작업공정 단위별로 상세히 제시 ○ 사업기간 내 보고 및 검토계획 (착수보고, 정기ㆍ수시보고, 단계별 검토회의 등)
Ⅲ. 사업목표
1. 인력운영 계획	○ 본 사업을 수행할 조직 및 업무 분담 내용
2. 성과목표	○ 소셜미디어 성과목표 ○ 시민기자단 성과목표
Ⅳ. 사업수행
1. 소셜미디어 운영	○ 매체별 특성화된 콘텐츠 기획 및 구체적 운영 계획 제시 - 매체별 (페이스북, 인스타그램, 블로그 등 ) 제안 - 지역특색 및 특집기획 콘텐츠 제작 제안 - 그래픽 및 디자인 활용도
2. 시민기자단 운영	○ 시민기자단 운영계획 및 취재 활성화 방안 제시 - 기자단 선발, 교육, 커뮤니티 운영, 취재지원 방안 등 - 오프라인(단체취재, 견학 등) 행사 계획 제시
3. 영상 콘텐츠 활성화	○ 영상콘텐츠 운영 계획 제시 ○ 영상 제작 세부 내용
4. 홍보 및 마케팅	○ 방문자 증대를 위한 활성화, 프로모션 활동 등 전반 ○ 시민과의 소통 전략
Ⅴ. 추가 제안
- 위 항목에서 제시되지 않은 기타 추가 제안 사항을 기술
※ 과업내용 및 상기 항목·내용을 참고하여 작성하되, 사업제안내용은 업체의 역량을 발휘하여 자유롭게 제안 가능

Ⅱ		제안서 평가 기준

1. 제안서 평가기준

❍ 제안서는 기술능력과 입찰가격으로 종합적으로 평가

※ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

❍ 배점 기준

구 분		평가항목		배점한도	비고
계				100
기술능력평가 (90)	정량적 평 가 (20)	• 사업수행실적	금액기준(합계)	6	대구시
		• 보유인력	기술인력규모	6	대구시
		• 경영상태	기업 신용등급 평가	6	조달청
		• 사회적 책임	임금체불, 고용개선 조치 미이행	2	조달청
	정성적 평 가 (70)	• 사업계획(10)	추진전략 - 소셜미디어 추진 전략 제시 - 시민기자단 추진 전략 제시	5	평가위원 평가 (조달청)
			과업일정 계획 - 단위업무와 작업공정 단위별로 상세히 제시 - 사업기간 내 보고 및 검토계획 (착수보고, 정기ㆍ수시보고, 단계별 검토회의 등)	5
		• 사업목표(10)	인력운영 계획 - 본 사업을 수행할 조직 및 업무 분담 내용	5
			성과 목표 - 소셜미디어 성과목표 - 시민기자단 성과목표	5
		• 사업수행(25)	소셜미디어 운영 - 매체별 특성화된 콘텐츠 기획 및 구체적 운영 계획 제시 · 매체별 (페이스북, 인스타그램, 블로그 등 ) 제안 · 지역특색 및 특집기획 콘텐츠 제작 제안 · 그래픽 및 디자인 활용도	15
			영상 콘텐츠 활성화 - 영상콘텐츠 운영 계획 제시 - 영상 제작 세부 내용	10
		• 사업운영(25)	홍보 및 마케팅 - 방문자 증대를 위한 활성화, 프로모션 활동 등 전반 - 시민과의 소통 전략	15
			시민기자단 운영 - 시민기자단 운영계획 및 취재 활성화 방안 제시 · 기자단 선발, 교육, 커뮤니티 운영, 취재지원 방안 등 · 오프라인(단체취재, 견학 등) 행사 계획 제시	10
입찰가격평가(10)	「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」의 입찰가격 평점산식에 의함			10	평점산식

1. 정량적 평가항목

가) 사업수행 실적 (6점)

평가등급	평점
100% 이상	배점의 100%
70% 이상～100% 미만	배점의 90%
40% 이상～70% 미만	배점의 80%
40% 미만	배점의 70%

* 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용. 단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용

[주]

1. 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 따로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다.  이 경우 입찰공고일에 이행완료 된 실적도 평가에 포함하나, 입찰공고일 다음날부터 이행완료된 자료는 평가에서 제외한다.

가. 실적 인정범위 :  공공기관 또는 기업 소셜미디어(블로그, 페이스북 등) 운영, 온라인 정책 홍보분야 운영실적(SNS운영, 온라인 광고, 홍보, 영상제작 등), 유튜브 및 영상제작 운영 실적, 기자단 운영실적 등으로 사업내용을 명확히 파악 할 수 있는 실적(실적확인 증명서)만 인정

2. 등급구간별 평점은 제9조제8항제1호에 따라 부여한다.

3. 등급구간 및 구간별 평점은 위 표에 의하며, 필요하다고 인정되는 경우 입찰공고에 달리 정할 수 있다.

4. 실적 인정 범위와 제9조제8항제3호 나목 및 다목에 따라 실적평가를 제외하는 경우 실적평가 제외기준은 제안요청서에 정하되, 수행실적은 제5호에 따라 제출된 실적을 기준으로 평가한다.

5. 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 별지 제15호서식의 수행실적 총괄표와 다음 각 목에 따른 별지 제16호서식 또는 그에 준한 수행실적증명서 등을 제출하여야 한다.

가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서

나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한  수행실적증명서, 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함) 등을 첨부하여야 함

다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서

라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증명자료 첨부를 생략할 수 있음

마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 않는다.

6. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수

7. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당계약을 이행할 출자 또는 분담업체의 실적으로 평가하며 6호의 평가방법에 따라 평가한다.

8. 합병, 분할, 사업양수도가 있는 경우 다음 각 호에 따라 실적을 평가한다. 이 경우 입찰자는 합병 전‧분할 전‧사업양도 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다.

가. 합병 : 소멸 업체의 실적을 존속 또는 신설 업체의 실적에 합산하여 평가

나. 분할 : 분할 전 업체의 실적을 권리‧의무를 승계한 업체의 실적에 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

다. 사업양수도 : 사업양도인의 실적을 사업양수인의 실적으로 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

나) 인력규모 및 구성 (6점)

항목	평가분야	평가요소	배점
보유인력	기술인력규모	10명 이상	배점의 100%
		8명 ~ 9명	배점의 90%
		6명 ~ 7명	배점의 80%
		5명 이하	배점의 70%

주) 1. 기술인력규모는 입찰공고일 이전부터 해당 업체에 근무 중인 자로서, SNS 기획, 운영, 마케팅 홍보 중 1년(입찰공고일 기준) 이상 경력이 있는 자

2. 기술인력 실적 확인

1) 고용사실 입증자료 : 국민연금, 고용보험, 국민건강보험 납입증명서 중 택1

2) 경력 입증자료 : 경력증명서, 공인기관의 경력확인(증명)서 중 택1

다) 경영상태 (6점)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사  또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

라) 사회적 책임 (2점)

평가항목	세부평가항목	평가기준	평점
사회적 책임	①임금체불	▪「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개중인 자	△2.0
	②고용개선 조치 미이행	▪「남녀고용평등과 일ㆍ가정 양립 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부장관으로부터 적극적 고용개선조치 미이행사업주로 명단이 공표된 자	△2.0

[주] 1. 세부평가항목 ①~②은 중복하여 평가하며, 배점한도를 초과하여 감점하지 않는다.

2. 모든 세부평가항목에 해당하지 않는 경우, 해당 평가항목의 배점한도를 부여한다.

3. 공동수급체를 평가하는 경우 해당 사유가 있는 구성원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다.

4. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당 사유가 있는 조합원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다.

5. ①임금체불 평가는 입찰공고일을 기준으로 고용노동부장관이 공개중인 체불사업주 명단의 사업장에 대하여 적용한다.

6. ②고용개선조치 미이행 평가는 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 고용노동부장관이 공표한 적극적 고용개선조치 미이행 사업주 명단의 자료에 표시된 사업장을 기준으로 적용한다. 다만, 2017년 5월 1일 이후 공표된 자부터 적용한다.

제출 서식 모음

서 식	서식 내용	제출처
[서식 제1호]	정량적 제안서 표지	입찰공고 참고
[서식 제2호]	정량적평가 자가 평가표
[서식 제3호]	제안사 일반현황
[서식 제4호]	사업수행실적(최근 3년간)
[서식 제5호]	사업수행 실적증명서
[서식 제6호]	기술인력규모
[붙임 1]	외주 용역사업 보안특약 조항
[붙임 2, 2-1]	보안서약서(대표자용, 참여자용)
[붙임 3]	보안확약서
[붙임 4]	안전보건 확보 의무 준수 서약서
[붙임 5]	청렴계약이행서약서

【서식 제1호】

『2026년 대구광역시 대표 소셜미디어 채널 운영 용역』

정량적 제안서

2025.   .     .

업 체 명 :  (대표사)

대 표 자 :

주    소 :

전화번호 :                 (FAX :              )

작 성 자 :                 (연락처 : 휴대폰/이메일 기재)

[서식 제2호]

정량적평가 자가 평가표

자체 평가표

항목	세부항목		배점	평점	참고 페이지
사업수행실적	실적 합계	○ ○ ○	6
보유인력	기술인력 규모		6
경영상태	기업 신용등급	○ 등급 :	6
사회적 책임	최저임금 위반 임금체불 고용개선 미이행	○ 여 / 부 ○ 내용:	2
합계			20

[서식 제3호]

제 안 사   일 반 현 황

회 사 (기관) 명		대 표 자
용역 등록 분야
주 소
대표 전화번호
설 립 일 자
해당부문 사업기간	년 월 - 년 월( 년 개월)
주요 연혁, 자산, 연간매출액등

[서식 제4호]

사업수행실적(최근 3년)

순번	사 업 명	사업개요	사업기간	계약금액 (천원)	발주처	비고

주)  1.  인정기간 : 공고일 현재를 기준으로 기산하여 계약일자와 납품기한에 관계없이 이행 완료된 시점을       기준으로 최근 3년간 (부가세포함) 실적만 인정

2. 실적으로 인정되는 동등이상 사업범위는 아래와 같으며, 최근 연도순으로 기재

- 실적으로 인정되는 사업범위는 공공기관 또는 기업 소셜미디어(블로그, 페이스북 등) 운영 및 온라인 정책 홍보분야 등으로 운영실적(SNS운영, 온라인 홍보 관련사업 포함). 유튜브 및 영상 제작운영 실적, 기자단(서포터즈) 운영실적 등으로 사업내용을 명확히 파악 할 수 있는 실적만 인정하며, 계약일자와 납품기한에 관계없이 이행 완료된 시점을 기준으로 평가한다.

3. 수행실적 증명은 다음에 따라 처리한다.

- 국내 소재업체의 수행실적 중 공공기관 이외의 수행 실적은 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 첨부한 경우에 평가하고, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명(법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서, 사업실적 증명서를 제출할 수 있다.

- 국외 소재업체의 수행실적도 국내 소재업체에 준하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있다.

【서식 제5호】

사업수행 실적증명서

신 청 인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전 화 번 호
	법인등록번호				사 업 자 번 호
	증명서용도	입찰참가용			제 출 처			대구광역시
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명				구 분			학술( ), 제조( ), 기타( )
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간 (이행기간)	계약금액 또는 계약면적			이행실적(금액또는면적)			비고
							비율		실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 2024 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화: )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :					담당자:
註) ① 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 합니다. ② 용역이행실적은 입찰공고 및 제안요청서에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다. ③ 이행 실적란은 기재후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함.

[서식 제6호]

보 유 인 력

기술인력규모 : 명
연번	분야별	성 명	출생년도	경력 기간 (합계)	경력내용(기간)	비고
1	사 업 책임자
2	SNS 기획
3	SNS 운영
4	디자인
5
6
7
8
9
10
1. 작성기준일자 : 입찰공고일 기준 2. 경력에 대한 증명자료 첨부

[붙임 1]

외주 용역사업 보안특약 조항

① 사업자는 대구시의 보안정책을 위반하였을 경우 [별표1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표2]의 보안 위약금을 대구시에 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리 계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출시 대구시는 지방계약법 시행령 제92조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안되며, 사업종료시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

[별표1] 사업자 보안위규 처리기준

[별표2] 보안 위약금 부과 기준

[별표3] 누출금지 대상 정보

[별표 1]

사업자 보안위반 처리 기준

구 분	위 반 사 항	처 리 기 준
심 각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 나. 개인정보·신상정보 목록 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦ 사업참여 제한 ◦ 위반자 및 직속 감독자 등 중징계 및 교체 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위반자 대상 특별보안교육 실시
중 대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보ㆍ신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦ 위규자 및 직속감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위반자 대상 특별 보안교육 실시

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
보 통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦위반자 및 직속 감독자 등 경징계 ◦ 위규자 및 직속 감독자 경위서 제출 ◦ 위규자 대상 특별보안교육 실시
경 미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦ 위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦ 위규자 경위서 제출

[별표 2]

보안 위약금 부과 기준

○ 위반 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위반	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록	총 사업비의 5%	총 사업비의 2.5%	총 사업비의 0.25%

* 위약금 규모는 기관별 사업규모에 따라 조정

* 위규 수준은 [별표1] 참고

○ 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

* 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

○ 사업 종료시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[별표 3]

누출금지 대상 정보

1. 기관 소유 정보시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황

2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

7. 정보보호제품 및 네트워크 장비 설정 정보

8.「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9.「개인정보보호법」제2조제1호의 개인정보

10.「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제16조제3항에 따른 대외비

11. 그 밖에 각급기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

[붙임 2] 계약 시 사업수행사 대표자용

보 안 서 약 서

본인은   년  월  일부로 『2026년 대구광역시 대표 소셜미디어 채널 운영 용역』 사업(업무)을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 위 사업과 관련하여 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

4. 본인은 사업 수행시 본사 및 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

2025년  월    일

서  약  자        업 체 명 :

(업체 대표)        직    위 :

성    명 :                        (서명)

생년월일 :

서약집행자        소    속 :

(담당공무원)       직    위 :

성    명 :                        (서명)

생년월일 :

[붙임 2-1] 계약 시 사업참여자용

보 안 서 약 서

본인은     년   월   일부로『2026년 대구광역시 대표 소셜미디어 채널 운영 용역』과 관련한 용역사업(업무)를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 『2026년 대구광역시 대표 소셜미디어 채널 운영 용역』관련 업무 중에 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가이익을 침해할 수도 있음을 인식하고 업무수행 중 지득한 기밀사항과 아래 “정보누출금지대상”을 재직 중은 물론 퇴직 후에도 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관계 법령 및 계약에 따라 어떠한  처벌 및 불이익도 감수한다.

또한, 본인은 최근 1개월내 경찰청(또는 경찰서)의 범죄경력 열람결과 특이사항이 없으며, 국가계약법 제27조제1항과 지방계약법 제31조제1항에 해당되지 않음을 서약한다.

※ 정보누출금지대상

1. 기관 소유 정보시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황

2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

7. 정보보호제품 및 네트워크 장비 설정 정보

8.「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9.「개인정보보호법」제2조제1호의 개인정보

10.「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제16조제3항에 따른 대외비

11. 그 밖에 각급기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

2025년   월     일

서  약  자        업 체 명 :

성    명 :                        (서명)

[붙임 3] 종료 시 사업수행사 대표자용

보 안 확 약 서

본인은 귀 기관과 계약한 『2026년 대구광역시 대표 소셜미디어 채널  운영 용역』 사업의 수행을 완료함에 있어, 다음 각 호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며 이에 확약서를 제출합니다.

1. 본 업체(단체)는 업체(단체) 및 사업 참여자가 사업수행 중 지득한 모든 자료를 반납 및 파기하였으며, 지득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.

2. 본 업체(단체)는 하도급업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수 책임을 확인하고 보안확약서 징구하였으며, 하도급업체가 위의 보안사항을 위반할 경우에 주사업자로서 이에 동일한 법적책임을 지겠습니다.

3. 본 업체(단체)는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

2025년    월      일

서약자(사업자) 대표

소        속 :

직        급 :

성        명 :                       (서명)

대구광역시장 귀하

[붙임4]

안전보건 확보 의무 준수 서약서

본인은 귀 기관의 2026년 대구광역시 대표 소셜미디어 채널  운영 용역 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을  다음과 같이 서약합니다.

｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 관련 법규를 준수하겠습니다.

: 예         (    )

: 아니오     (    )

(업체명)는 본 사업을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관계법령에 따라 책임질 것을 확약하고 안전·보건 확보 의무 준수 서약서를 제출합니다.

년   월   일

주  소:

업체명:

대표자:                 (인)

[붙임 5]

청렴계약 이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 대구광역시에서 발주하는『2026년 대구광역시 대표 소셜미디어 채널 운영 용역』에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 대구광역시에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 대구광역시가 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고

ㅇ 위와 같이 담합등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰ㆍ계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는 대구광역시에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 대구광역시에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지않고

ㅇ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 대구광역시에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임ㆍ직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 대구광역시의 조치와 관련하여 당사가 대구광역시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민ㆍ형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2025 .   .    .

서 약 자

주  소 :

상호명 :

대표자 :                  □

대구광역시장 귀하